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未给供应商进行检测和提供检测报告预留必要时间,责令重采!

时间:2023-8-15 来源:网络

浙江省政府采购网发布了一则投诉处理结果公告(嘉政采投〔2022〕7 号)。其中,投诉人诉称,招标文件第21页护目镜第4条技术参数要求提供2022年以来的检测报告。此条为标“★”项,不满足扣2分。  投诉人认为,一个成熟的产品,不需要每年检测,一般企业不会每年都对同一款成熟的产品做检测报告,一个产品的检测报告会用好几年。而且一个产品从检测到出具报告一般需要2—3个月,哪怕项目挂网那天就把产品拿去检测也来不及,明显通过时间限制潜在供应商投标。就算其他供应商参加投标,这“2分”也是要被扣掉的。

被投诉人辨称,一是此参数要求仅为重要指标,非废标项。二是护目镜使用对象为一线警务人员,作用是重点保护眼睛,因此对其安全防护质量要有较高要求,护目镜多为塑料制品,生产批次不同其防护性能也有一定差距,且与存储时间、存储方式、存储场地均有十分大的影响(如氧化、潮湿、太阳暴晒等等都会影响质量),为保证采购护目镜的生产时间及防护性能,故要求提供2022年以后的检测报告。三是本项目要求的护目镜为通用的成熟产品,不是针对本项目的定制产品,所要求的检测报告为2022年以后而非2022年9月以后,未限制非常苛刻的时间,且经咨询公安部安全与警用电子产品质量检测中心常规检测时间为15—20个工作日。

嘉兴市财政局经调查查明,招标文件第二章《招标项目要求》提到,“护目镜★4,提供 2022年以来该产品通过国家安全防范报警系统产品质量检验检测中心(北京)和公安部安全与警用电子产品质量检测中心的合格检验报告加盖投标人公章,并附上该报告在检测机构官方平台查验结果截图。”被投诉人在答辩中称,公安部安全与警用电子产品质量检测中心对护目镜常规检测时间为15—20个工作日,而本项目从发布采购公告到采购响应截止的期限为21日,招标文件没有给予潜在供应商合理的检测时间。

嘉兴市财政局认为,招标文件中对护目镜要求提供检测报告的设置未给予供应商合理的检测时间,违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条第(八)项的规定,属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇,上述投诉事项成立,且已可能影响采购结果,对其他投诉事项不再审查。根据《中华人民共和国政府采购法》第五十六条、《政府采购质疑和投诉办法》(财政部第94号令)第三十一条第一款第(二)项规定,决定如下:全区公安轻装 PTU、巡防处突中队、专业应急救援队装备采购项目(项目编号:ZJTFJX-2022-021)标项一成交结果无效,责令采购人重新开展采购活动。



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未给供应商进行检测和提供检测报告预留必要时间,责令重采!

2023-8-15 来源:网络

浙江省政府采购网发布了一则投诉处理结果公告(嘉政采投〔2022〕7 号)。其中,投诉人诉称,招标文件第21页护目镜第4条技术参数要求提供2022年以来的检测报告。此条为标“★”项,不满足扣2分。  投诉人认为,一个成熟的产品,不需要每年检测,一般企业不会每年都对同一款成熟的产品做检测报告,一个产品的检测报告会用好几年。而且一个产品从检测到出具报告一般需要2—3个月,哪怕项目挂网那天就把产品拿去检测也来不及,明显通过时间限制潜在供应商投标。就算其他供应商参加投标,这“2分”也是要被扣掉的。

被投诉人辨称,一是此参数要求仅为重要指标,非废标项。二是护目镜使用对象为一线警务人员,作用是重点保护眼睛,因此对其安全防护质量要有较高要求,护目镜多为塑料制品,生产批次不同其防护性能也有一定差距,且与存储时间、存储方式、存储场地均有十分大的影响(如氧化、潮湿、太阳暴晒等等都会影响质量),为保证采购护目镜的生产时间及防护性能,故要求提供2022年以后的检测报告。三是本项目要求的护目镜为通用的成熟产品,不是针对本项目的定制产品,所要求的检测报告为2022年以后而非2022年9月以后,未限制非常苛刻的时间,且经咨询公安部安全与警用电子产品质量检测中心常规检测时间为15—20个工作日。

嘉兴市财政局经调查查明,招标文件第二章《招标项目要求》提到,“护目镜★4,提供 2022年以来该产品通过国家安全防范报警系统产品质量检验检测中心(北京)和公安部安全与警用电子产品质量检测中心的合格检验报告加盖投标人公章,并附上该报告在检测机构官方平台查验结果截图。”被投诉人在答辩中称,公安部安全与警用电子产品质量检测中心对护目镜常规检测时间为15—20个工作日,而本项目从发布采购公告到采购响应截止的期限为21日,招标文件没有给予潜在供应商合理的检测时间。

嘉兴市财政局认为,招标文件中对护目镜要求提供检测报告的设置未给予供应商合理的检测时间,违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条第(八)项的规定,属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇,上述投诉事项成立,且已可能影响采购结果,对其他投诉事项不再审查。根据《中华人民共和国政府采购法》第五十六条、《政府采购质疑和投诉办法》(财政部第94号令)第三十一条第一款第(二)项规定,决定如下:全区公安轻装 PTU、巡防处突中队、专业应急救援队装备采购项目(项目编号:ZJTFJX-2022-021)标项一成交结果无效,责令采购人重新开展采购活动。