近日，黑龙江省财政厅发布《黑龙江省财政厅关于印发〈黑龙江省政府采购电子履约保函管理办法（试行）〉的通知》，其中强调，全省各级财政部门为政府采购电子履约保函的监管部门，应将供应商、金融机构、采购人等电子履约保函各方当事人纳入政府采购信用评价考核范围。

政府采购电子履约保函，是指以使用CA证书进行电子签名的数据电文为介质，投保人发起投保申请，经采购人确认，由担保方为投保人提供政府采购合同履约保证，向受益人开立的具有法律效力的担保凭证。投保人指中标(成交)供应商，担保方是银行、保险公司、担保公司，受益人是指与投保人签署政府采购合同的采购人。

《黑龙江省政府采购电子履约保函管理办法（试行）》（以下简称《办法》）指出，采购人、采购代理机构应积极推动电子履约保函的应用，允许供应商使用电子履约保函替代政府采购履约保证金，不得对办理电子履约保函业务的供应商实行差别待遇。采购人如需提出索赔申请的，应在电子履约保函有效期内提出。供应商采用电子履约保函作为保证方式的，需了解担保方开函服务的工作周期，并在采购文件规定的履约保证金缴纳截止时间前，通过省政府采购网按照“一项目一保函”的原则申请开具电子履约保函，并对申请资料的真实性负责。供应商原则上不得对已开具的电子履约保函单方面提出退保、注销等要求。如供应商因保函/保单文本有误需重开保函/保单，或供应商履约完成需在保函/保单到期日前注销保函，需由供应商提出申请，并与担保方、采购人三方达成一致意见方可重开保函或解除担保关系。

《办法》强调，黑龙江省全省各级财政部门为政府采购电子履约保函的监管部门，对本级政府采购电子保函担保业务各方当事人行为进行监督管理。全省各级财政部门应将供应商、金融机构、采购人等电子履约保函各方当事人纳入政府采购信用评价考核范围。涉及担保方的违法违规问题，供应商、采购人应及时向同级财政部门报告，财政部门移交给担保方所在地的金融监管部门处理。省财政厅委托省政府采购网运维机构整理并发布担保方反馈的电子履约保函数据，包括通过率、费率、受理时效等，为参与政府采购活动的供应商选择担保方及各级财政部门监督管理提供参考和依据。