日前，江西省发展和改革委员会等5部门联合发布《关于印发全省工程建设项目招投标领域各类人员充当“黄牛”掮客等违法违规行为专项整治工作方案的通知》（以下简称《通知》）。

《通知》指出，要对2022年全省招标投标领域专项治理行动进行“回头看”，重点排查“黄牛”掮客等违法违规行为；对2022年4月—2023年5月全省依法必须招标的工程建设项目进行排查，特别是对评标专家、代理机构等重点人员充当“黄牛”掮客等违法违规行为进行排查。

《通知》强调，要重点整治组织招投标各方主体参与的内外勾结、利益输送、弄虚作假、围标串标等破坏营商环境的“黄牛”掮客：一是招投标各方主体充当“黄牛”掮客等违法违规行为的情形。例如：投标人组织其他投标人协商投标报价等投标文件的实质性内容；评标专家私下接触投标人或相关利害关系人，以帮助谋取中标为由违规索取高额评标报酬或收受投标人的财物或者其他好处；招标代理机构利用身份便利串通评标专家帮助他人谋取中标等。

二是其他人员充当“黄牛”掮客等违法违规行为的情形。例如：组织企业围标，非法谋取中标；非法获取评标委员会成员信息，充当投标人与评标专家中间人，违规帮助投标人谋取中标；充当招标人与投标人的中间人，操纵招标，非法谋取中标；有目的组建或加入投标、评标微信（QQ）群违规交流、获取信息组织相关利害关系人围标串标或谋取中标；采取行贿、提供回扣或者给予其他不正当利益等手段串通招投标各方主体，帮助谋取中标；交易中心或电子招标投标系统运营服务机构工作人员组织或串通招标人、招标代理机构、投标人、评标委员会成员等损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益；职业“黄牛”掮客参与的其他内外勾结、利益输送、弄虚作假、围标串标等。

在组织领导方面，成立了江西省专项整治工作领导小组，明确了各级单位的责任分工。在动员部署阶段，细化目标任务，明确整治时限，设立联络员协助开展相关工作。在集中整治阶段，《通知》指出，要广泛征集线索，全面排查问题，依法依规查处，并做好专项整治开展情况的总结提升，梳理问题，深挖原因，深化巩固专项整治成果。