各相关单位：

近年来，随着国家持续深化国有企业改革，采购合规管理已成为国企规范经营、防范风险、提升效能的重要环节。党的二十届三中全会对国有企业治理提出新要求，《公平竞争审查条例》《招标投标领域公平竞争审查规则》等一系列新规密集出台，国务院国资委也接连发布多项采购管理指导意见，对国企采购活动的合法性、规范性、透明性提出了更高标准。

同时，审计、巡视监督力度不断加大，采购领域成为重点关注对象。如何在政策频出、监管趋严的背景下，构建科学高效的采购合规体系，防范采购风险，妥善应对审计巡视，已成为国有企业管理人员必须面对和解决的现实问题。

本次培训立足政策前沿与实践痛点，系统梳理国企采购合规管理体系、法律规制、最新政策解读、风险管控及审计巡视应对策略，结合真实案例解析，助力企业筑牢采购合规防线，提升采购管理质效。

请各单位积极组织本单位及下属单位相关人员参加。

培 训 安 排

一、培训内容

（一）国有企业采购合规管理体系

1.国有企业采购合规管理体系架构；

2.国有企业采购组织建设；

3.国有企业采购制度建设；

4.国有企业采购运行保障机制；

5.国有企业采购考核评价机制；

6.国有企业采购管理发展趋势。

（二）国有企业采购法律规制

1.国有企业采购项目分类；

2.依法必招项目的判断；

3.非依法必招项目采购规制；

4.招标投标法体系的差别化管理。

（三）国有企业采购最新法律政策

1.党的二十届三中全会决定相关要求；

2.《公平竞争审查条例》；

3.《招标投标领域公平竞争审查规则》；

4.国务院国资委《关于规范中央企业采购管理工作的指导意见》（国资发改革规〔2024〕53号）简介；

5.国务院国资委《关于规范中央企业供应商“黑名单”管理的通知》（发改函〔2025〕6号）解读；

6.《国有企业、上市公司选聘会计师事务所管理办法》（财会〔2023〕4号）简介。

（四）国有企业采购风险管控

1.国有企业采购管理策略分析；

2.采购方案拟定；

3.采购文件编制；

4.招标投标流程风险管控；

5.非招标采购流程风险管控；

6.利用数字化技术防范采购风险。

（五）国有企业采购领域审计、巡视监督重点及典型案例分析

1.国有企业采购审计监督的依据和方法；

2.国有企业采购争议处理必备常识；

3.以审计、巡视监督机构沟通技巧；

4.企业采购争议典型案例解析。

（1）入围采购风险防范；

（2）固定价格采购项目实操；

（3）严重不平衡报价的防范等；

（4）国有施工企业采购工程材料是否属于依法必招项目；

（5）母公司招标，施工是否可以参加投标；

（6）母子公司、兄弟公司是否可以参加同一项目投标；

（7）夫妻双方注册不同公司参与同一项目投标是否可以认定为串通投标；

（8）非招标采购项目保证金是否可由第三人提交。

二、培训对象

各国有企业从事投资决策、招标管理、物资采购、基建工程、成本管理、供应链管理、纪检监察、财务审计、合同法务等部门相关负责人与技术人员；各招标代理、项目管理、设计院及造价咨询机构相关从业人员。

三、拟邀授课专家

张志军——中国招标投标协会授予的首批“招标采购行业专家”，中国物流与采购联合会公共采购分会专家。国家标准《电子采购交易规范非招标方式》(GB/T43711-2024)主要编写人员，团体标准《国有企业服务采购操作规范(T/CFLP0054-2022)》编制组组长，团体标准《国有企业采购操作规范(T/CFLP 0016-2023)》。系《非招标方式采购文件示范文本》、《国有企业采购文件示范文本》等多部行业示范文本的主要编写人员。

四、时间及地点安排

时间：2025年10月30日—11月2日（30日报到）  地点：南昌市

五、相关费用

1.培训费：3200元/人（含培训、资料、场地、专家费等）；食宿统一安排，费用自理。

2.培训结束后颁发电子版结业证书(需提供一张2寸电子照片、参会人员姓名及身份证号)。

六、联系方式

联系人：郭老师13366931607   邮箱：13366931607@139.com